停止“拆遷”?國家一錘定音,2021年起,老房子統(tǒng)統(tǒng)按新規(guī)辦
想要一夜暴富,除了買彩票之外,還有其它的方法嗎?答案是肯定的,那就是“拆遷”。過去這些年,中國城市化進程不斷加劇,為了完善解決老舊小區(qū)、棚戶區(qū)等市民的民生居住問題,大量的危舊住房、破房爛院等被噴上大大的“拆”字,這也使得擁有他們的主人,幾乎是一夜之間,實現(xiàn)了財富暴漲,階級躍遷。
棚改拆遷的背后,一個讓人深惡痛絕但又向往不已的新名詞誕生了:拆遷暴發(fā)戶。棚改拆遷,本來是一項有益于全民的民生工程,但無形之中不僅推高了房價,也加大了貧富差距,更平白無故創(chuàng)富了一幫不勞而獲者,全國多地甚至出現(xiàn)了借棚改之名“賣地創(chuàng)收”的不正?,F(xiàn)象。
據(jù)學者研究分析,棚改是歷史的需要,但不得不說其同時也是過去這一輪二三四線絕大多數(shù)城市房價上漲的直接推動力——尤其是2015年實行的“棚改貨幣化補償”政策,拆遷不再發(fā)房,而是直接發(fā)放現(xiàn)金,這使得無數(shù)老舊、危房居民一夜之間暴富,為了保護財富,這些資金又被用來大量購買新房,最后又回流到房地產(chǎn)。
可以說,棚改拆遷,不僅拉動了地方經(jīng)濟發(fā)展,更是過去這一輪房價上漲的“始作俑者”。更值得一提的是,棚改政策執(zhí)行的這些年,全國各大城市甚至誕生了一類“專門囤積購買老破小以博拆遷暴富”的投資炒作群體。
不過,環(huán)顧中國當前經(jīng)濟大局,棚改退出歷史舞臺,也是穩(wěn)樓市、穩(wěn)房價的必要舉措。事實上,自兩年前起國家對于棚改拆遷,也有了新的態(tài)度:先是國開行收回棚改審批權(quán)限,繼而是國家宣布,各大城市因地制宜推進棚改工作,其中明確庫存充足、房價上漲壓力大的城市,要“下調(diào)”或者“停止”棚改目標。
總而言之一句話,不管是出于科學研究,還是國家發(fā)展經(jīng)濟的需要,亦或是叫?!安还皆旄弧毙袨?,“棚改退場”都已經(jīng)坐實了。
很遺憾地告訴大家,未來依靠“拆遷”來實現(xiàn)一夜暴富這條道路,或許再也走不通了——根據(jù)國務院發(fā)布的相關(guān)文件顯示,2020年將是“棚改”拆遷的“收官之年”、“終結(jié)之年”:2018-2020年,新提出1500萬套的棚改任務,自2019年末時,住建局已公布了超額完成289萬套。實際上,2020年全國性的棚改目標都已經(jīng)所剩不多了。這意味著,從2021年起,“棚改”就將退出,“拆遷”就將停止。
而根據(jù)國家新政策來看,“棚改”之后粉墨登場的就是“舊改”。國家一錘定音宣告,2021年起,“舊改”時代來臨,也就是說,從明年起老房子統(tǒng)統(tǒng)按“新規(guī)”辦——2020年的《政府工作報告》明確提到:城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施(基礎類),支持加裝電梯和無障礙環(huán)境建設(改善類),健全便民市場、便利店、步行街、停車場等生活服務設施(提升類)。即未來城區(qū)老舊小區(qū)、老房子不再拆遷,而是進行全面的原地改造。
根據(jù)此前官方通報,各地上報需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬個,涉及居民上億人。換句話說,到“十四五”末,也即2025年之前,全國要完成17萬個老舊小區(qū)改造。涉及居民超過4200萬戶,建筑面積約為40億平方米。
據(jù)恒大研究院常務副院長夏磊測算,按老舊小區(qū)改造的基礎、改善、提升三大內(nèi)容來看,保守估計老舊小區(qū)改造至少需投入4.54萬億元。不過,舊改和棚改一樣,也有階段性任務。按照國務院的規(guī)劃,2020年全國要完成3.9萬個老舊小區(qū)的改造,涉及700萬戶居民。
那么大家最關(guān)心的資金來源到底如何分配,國家也有明確說明——根據(jù)住建部副部長黃艷的答記者問可知,舊改的資金投入是多方面的,既包括過去的地方財政和水電氣等專營單位出資,也將包括中央補助資金,還會鼓勵納入社會力量參與。
“舊改”來襲,有人高興,但是也有人憂愁。舊改新規(guī)下,兩類人恐怕要有麻煩了,那就是跟風囤積舊房子的人和專業(yè)炒“老破小”房子的人。
前文提到,國家對于老舊小區(qū)的環(huán)境提升方面,已經(jīng)有明確規(guī)定,未來大拆大建的棚改拆遷不會再全面進行,取而代之的是更加人性化的“原地舊改”,這意味著未來老房子被拆遷的可能更低了,也就是說“靠博拆遷暴富”的時代可能會徹底終結(jié)。基于此,那些買了大量城市老房子等待拆遷致富的人和專業(yè)炒作“老破小”的人,或許要做折本生意了,尤其是底部一二層住戶的人,即便是老房子經(jīng)歷“改造”,價值提升也不是很大,想賣也很難有人接盤,恐怕真的要麻煩了。
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